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營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。新年第一天，市委、市政府召開全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”動(dòng)員會(huì)，為企業(yè)家吃下“定心丸”，吹響了營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再完善的集結(jié)號(hào)。市委書記陳堂清在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以提升“六大發(fā)展能級(jí)”和營(yíng)造“六大生態(tài)”為“營(yíng)商環(huán)境提升年”的根與魂，以提升營(yíng)商環(huán)境作為工業(yè)振興、全面建設(shè)“徐州工業(yè)第一縣”的先手棋，全面推動(dòng)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，堅(jiān)決打通項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，有效提升市場(chǎng)主體的獲得感、幸福感和榮譽(yù)感，全面打響“心怡營(yíng)商、贏在新沂”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。李勝、鄭偉、王君迎、邢會(huì)義等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

會(huì)上，10多位企業(yè)家胸戴紅花，坐上主席臺(tái)，深切感受到“心怡營(yíng)商·贏在新沂”的溫度和滿滿尊重感、成就感。

陳堂清指出，過(guò)去一年新沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。這些成績(jī)的取得與各位企業(yè)家的艱辛付出和共同努力是分不開的。在剛剛結(jié)束的市委十四屆二次全會(huì)上，我市確立了以提升“六大發(fā)展能級(jí)”為抓手，這與提升營(yíng)商環(huán)境內(nèi)在要求的“營(yíng)造‘六大生態(tài)’”是相輔相成的，在具體實(shí)踐中，要將提升“六大發(fā)展能級(jí)”與營(yíng)造“六大生態(tài)”有機(jī)統(tǒng)一，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)家信心，營(yíng)造安心舒心放心的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)家在新沂創(chuàng)造發(fā)展的“黃金期”，推動(dòng)新沂營(yíng)商環(huán)境再上新階段。在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和徐州“十二條禁令”，進(jìn)一步提高政治站位，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市相關(guān)規(guī)定精神，自覺(jué)樹立良好形象，廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力打造風(fēng)清氣正、政通人和的政治生態(tài)。在營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)上，要持續(xù)推進(jìn)法治新沂、誠(chéng)信新沂建設(shè)，著力抓好規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管、中介服務(wù)、政策落實(shí)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，打造透明公正、高效運(yùn)營(yíng)、讓企業(yè)相信依賴的政府。在營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)上，要堅(jiān)持新發(fā)展理念為引領(lǐng)，始終堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，聚焦冶金新材料、化工新材料、高端紡織、智能電器四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、精密制造、醫(yī)藥健康及高端醫(yī)療器械“四大”新興產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、生態(tài)驅(qū)動(dòng)賦能，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升步伐，著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在營(yíng)造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上，要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，建設(shè)更為優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體，打造更有活力的創(chuàng)新企業(yè)，營(yíng)造更加完善的人才生態(tài)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。在營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)上，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)“兩山”理念，在新沂優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移建設(shè)美麗新沂，把人大“1號(hào)議案”堅(jiān)定不移推進(jìn)下去，把生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生活方式低碳化作為新沂的行為準(zhǔn)則，讓推窗見綠成為新沂的常態(tài)，讓層林盡染、藍(lán)綠交織、鳥語(yǔ)花香成為新沂的生態(tài)名片，提升群眾生態(tài)幸福感。在營(yíng)造文明和諧的社會(huì)生態(tài)上，要將“崇文尚德、開放包容”的城市精神充分放大，以文明城市創(chuàng)建為抓手，以“三牛”型干部為示范，以“三向”好市民為標(biāo)桿，不斷涵養(yǎng)文明和諧的社會(huì)生態(tài)，促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展。

就全面抓好“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作，陳堂清要求，要提高站位格局，把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為新沂高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求看，提升營(yíng)商環(huán)境勢(shì)在必行。要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在全局工作中的重要地位，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作，作為“生命線”工程來(lái)抓，為企業(yè)“松綁”、給市場(chǎng)“騰位”，讓廣大群眾享受便利化服務(wù)，真正通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。從區(qū)域一體化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，提升營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。要突出角色轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)，做服務(wù)者，而不是管理者，在理念、方式、態(tài)度、質(zhì)量、效率等方面實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變，努力打造環(huán)節(jié)更少、效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的投資福地、發(fā)展高地。從應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，提升營(yíng)商環(huán)境刻不容緩。要把營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作企業(yè)賴以生存發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，從企業(yè)最期望得到的服務(wù)、政策、制度入手，拿出最大誠(chéng)意、落實(shí)最強(qiáng)保障、打造溫暖小環(huán)境，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、渡過(guò)困難年景，讓廣大企業(yè)持續(xù)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和幫助。

要對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，全面打響“心怡營(yíng)商、贏在新沂”。要聚力深化“放管服”改革，加快打造高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)環(huán)境。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、常態(tài)監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，全方位優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷提高群眾的獲得感。要?jiǎng)?chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)能力水平，做優(yōu)做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造大數(shù)據(jù)時(shí)代營(yíng)商環(huán)境的“升級(jí)版”。要切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，全面清理“紅頂中介”，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理。要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)納稅便利化改革，讓納稅人繳明白稅、便捷稅、公平稅。要完善涉企收費(fèi)目錄清單和集中公示制度，保證涉企收費(fèi)只減不增、能減盡減。要聚力建設(shè)“一支點(diǎn)一門戶一中心”，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。要提高投資貿(mào)易“便利度”。建立健全平等合作、互惠互利的市場(chǎng)生態(tài)，充分保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要主動(dòng)向國(guó)際公認(rèn)的通行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則靠攏，打造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。要提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“集聚度”。聚焦“4+4”先進(jìn)制造業(yè)體系，實(shí)施“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程，打造具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要增強(qiáng)功能平臺(tái)“支撐度”。牢固樹立“新沂外即為外”的理念，加速樞紐、物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，形成吸引高端要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。要聚力增強(qiáng)城市集聚功能，加快打造高質(zhì)量要素供給環(huán)境。要強(qiáng)化人才保障。實(shí)施好“鐘吾英才”計(jì)劃，加快形成各類人才在新沂安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要強(qiáng)化金融保障。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效破解融資難、融資貴等問(wèn)題。要優(yōu)化政策體系。聚焦“雙控”“雙碳”目標(biāo)，完善減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、低碳化發(fā)展的方向創(chuàng)新挖潛。要聚力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要依托平臺(tái)載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”。建好用好創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的能級(jí)效益，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素加速集聚。同時(shí)，要全力抓好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)加快成長(zhǎng)。要依托社會(huì)風(fēng)尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)”。注重發(fā)揮典型示范作用，讓現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”主體增強(qiáng)信心、用好政策，讓潛在的“雙創(chuàng)”主體有榜樣學(xué)習(xí)、有經(jīng)驗(yàn)借鑒。要積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，讓更多外地青年學(xué)子來(lái)新沂求學(xué)創(chuàng)業(yè)扎根，讓更多企業(yè)家來(lái)新沂放心投資創(chuàng)業(yè)，讓所有懷揣夢(mèng)想的人都能在新沂受到社會(huì)尊重、得到城市禮遇。要聚力誠(chéng)信法治平安建設(shè)，加快打造高質(zhì)量社會(huì)治理環(huán)境。持續(xù)深化誠(chéng)信新沂建設(shè)。以誠(chéng)信新沂建設(shè)為引領(lǐng)，全面建好用好企業(yè)信用體系。要著力拓展信用信息產(chǎn)品應(yīng)用，真正讓守信者受尊崇、失信者寸步難行。要持續(xù)深化法治新沂建設(shè)，做到所有企業(yè)法律上平等、待遇上平等。要依法加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，讓企業(yè)家在新沂安心投資興業(yè)。要進(jìn)一步規(guī)范各類涉企行政行為，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要持續(xù)深化平安新沂建設(shè)，織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。要聚力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快打造高質(zhì)量親商安商社會(huì)環(huán)境。要尊崇企業(yè)家。廣大企業(yè)家要始終秉承企業(yè)家精神，弘揚(yáng)“熱愛(ài)新沂”的家鄉(xiāng)情懷，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐新沂，為建設(shè)“徐州工業(yè)第一縣”注入不竭動(dòng)力；要敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來(lái)；要拿出不做第一、便做唯一的氣魄，爭(zhēng)當(dāng)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，永葆基業(yè)長(zhǎng)青；要把誠(chéng)信守法作為企業(yè)的立身之本，為新沂增添更多美譽(yù)度，在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更大作用。要構(gòu)建命運(yùn)共同體。全市各級(jí)黨員干部要將心比心，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，用心用情為他們服務(wù)，讓企業(yè)家切實(shí)感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和尊重。要積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)政商交往有道、交往有規(guī)、交往有度、交往有界，實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo)、守好“清”的底線。要涵養(yǎng)人文環(huán)境。牢固樹立主人翁意識(shí)，樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的思想觀念，自覺(jué)維護(hù)新沂城市形象。要持續(xù)涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)全市上下尊崇發(fā)展、尊崇文明、尊崇法治、尊崇誠(chéng)信、尊崇企業(yè)家，讓崇尚文明、敬畏法律、守信踐諾成為全社會(huì)的共同追求。

要重抓責(zé)任落實(shí)，確保“營(yíng)商環(huán)境提升年”取得實(shí)效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下銜接、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。要強(qiáng)化督查考核。相關(guān)部門要把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為今年工作的重點(diǎn)，緊緊盯住營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況、“六大環(huán)境”建設(shè)情況，確保工作做到位。要強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效。全市上下要始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和執(zhí)著，持之以恒、久久為功，一步一步往前走，一年接著一年干，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，齊心協(xié)力打贏營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。加大宣傳引導(dǎo)力度，正面反面宣傳相結(jié)合，引導(dǎo)全社會(huì)參與和監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不斷擴(kuò)大“心怡營(yíng)商·贏在新沂”的知名度。要加大改革創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各部門發(fā)揮首創(chuàng)精神，著力打造一批在全國(guó)叫得響的特色營(yíng)商服務(wù)品牌和創(chuàng)新性舉措。

會(huì)上，市長(zhǎng)李勝宣讀了營(yíng)商環(huán)境提升年實(shí)施方案并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境既是核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要樹牢抓營(yíng)商環(huán)境就是抓招商的理念。深植營(yíng)商環(huán)境這棵“梧桐樹”，精心澆灌培育，持續(xù)招引一批質(zhì)態(tài)優(yōu)良的“金鳳凰”來(lái)新沂棲息發(fā)展。要樹牢抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，受疫情反復(fù)、能源雙控、需求收縮、預(yù)期減弱、價(jià)格上漲等多重因素影響，企業(yè)發(fā)展遇到了一些困境，黨委政府有義務(wù)也有能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓企業(yè)安心放心舒心發(fā)展。要樹牢抓營(yíng)商環(huán)境就是抓未來(lái)的理念。把企業(yè)家當(dāng)做自家人，把企業(yè)里的事當(dāng)做自己的事，在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)和未來(lái)，真正把新沂打造成企業(yè)家投資興業(yè)、安居樂(lè)業(yè)的沃土。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)既要有事相助，也要無(wú)事不擾。審批服務(wù)要“零延時(shí)”，做到審批事項(xiàng)能放則放、辦理流程能減則減、涉企收費(fèi)能免則免。服務(wù)企業(yè)要“零距離”，做到企業(yè)吹哨、部門報(bào)到，幫助企業(yè)找資金、找技術(shù)、找市場(chǎng)，讓企業(yè)在新沂有錢賺。保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要“零干擾”，相關(guān)部門要聯(lián)合檢查、合并檢查，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境，讓企業(yè)專心生產(chǎn)、發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境既是具體的，也是剛性的。要出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新支持政策、人才引進(jìn)政策、稅收?qǐng)?jiān)持政策等具體政策支持企業(yè)發(fā)展，讓營(yíng)商環(huán)境可觀可感可觸。同時(shí)，要以剛性制度保障營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，一方面，政府承諾的政策要嚴(yán)格兌現(xiàn)，另一方面，違反營(yíng)商環(huán)境政策的行為要零容忍，為企業(yè)發(fā)展壯大提供可靠支撐。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)既是政府義務(wù)，也需要企業(yè)參與。企業(yè)家要做營(yíng)商環(huán)境的評(píng)判者，及時(shí)表達(dá)訴求和困難，為新沂營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出建議意見。企業(yè)家要做營(yíng)商環(huán)境的宣傳者，發(fā)揮一呼百應(yīng)的宣傳優(yōu)勢(shì)，做新沂發(fā)展的代言人，把更多企業(yè)吸引到新沂投資興業(yè)，不斷壯大新沂“朋友圈”，讓新沂大家庭更溫暖。企業(yè)家要做企業(yè)家精神的踐行者。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，建強(qiáng)“智慧大腦”，勇攀創(chuàng)新高峰；要弘揚(yáng)敬業(yè)精神，夙興夜寐、激情工作，努力到無(wú)能為力、奮斗到感動(dòng)自己；要弘揚(yáng)合作精神，加大思想解放力度，在技術(shù)、資金等各方面開展合作，敞開懷抱走向更廣闊的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

會(huì)上，市經(jīng)發(fā)局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行交流發(fā)言；與會(huì)人員共同觀看了營(yíng)商環(huán)境專題片。